歐美關于節(jié)稅、偷稅、避稅的規(guī)定
1.澳大利亞 在澳大利亞,避稅和偷稅往往相提并論,理由是避稅如果合法化,必將損壞稅收的公平原則...
1.澳大利亞
在澳大利亞,避稅和偷稅往往相提并論,理由是避稅如果合法化,必將損壞稅收的公平原則,所以理應在道義上受到譴責。但是人們對此表示異議,以為偷稅與避稅涇渭分明,前者指的是納稅人為減少納稅責任而采取的非法行為,后老指的是納稅人通過合法手段安排其事務,以避免納稅責任的產生。不過 當局對避稅始終持反對的態(tài)度,《澳大利亞稅法》就含有這一內容。不過,對偷稅的法律界定還是明白的。該國《所得稅征收法》規(guī)定:通過惡意的行為,通過不實行或忽視納稅責任,通過訛詐或陰謀來避免繳稅,均屬違法行為。
2.意大利
意大利對避稅和偷稅的法律界定對比清晰。避稅通常指的是利用稅法的不完美之處使某一應稅項目不包括或較少包括應納稅負,或以任何方法使稅收累贅減輕;偷稅通常指的是違背法律把已構成應稅的事實掩蓋成為非應稅,或轉變賬目以隱瞞利潤,或不向稅務機關呈報申報表,或呈報虛偽的申報表。
另外,意大利提出“稅收破產”的概念,并將其解釋為納稅人的納稅責任已經形成,但采取轉移財產以回避繳納稅款的行為。其實“稅收破產”是偷稅的一種形式,與偷稅一樣是非法的;而避稅是否合法存在爭議。避稅的前提是法律中有不完美之處,除完美稅收法規(guī)之外,要探討的是應當如何解釋稅收條款,如何把其解釋完全并完全到什么水平。意大利稅制提出了這樣一條原則:在使用法律時必需依照其詞語的真正含義和詞語之間的聯(lián)系,以及立法意圖來進行。至于“節(jié)稅”,在意大利被以為是合法的。
3.美國
在美國,偷稅是指為回避繳稅而惡意違背法律。避稅被普遍解釋為除偷稅之外的種種使稅收最少化的技術。但在實踐中,兩者界線有時很難分清。美國制訂了許多反避稅條款,在政策指點思想上,以為人為的避稅技術并不是為了經濟或業(yè)務發(fā)展的需要,而是與偷稅緊密相關,一般應予制止。
4.英國
英國的法律中雖然沒有偷稅和避稅的定義,但一般的懂得是,偷稅表示納稅人的不老實,或者少計收入,或者多計可減免的項目,或者是隱瞞了應承擔的納稅責任。避稅應當是老實的,也就是不用訛詐手段。只要在法律許可的規(guī)模內,企業(yè)的避稅或最大限度地減少納稅責任的權力要受到保護。
5.加拿大
加拿大在《所得稅法》中把偷稅行為定義為以弄虛作假、隱瞞事實或其他手段欺騙稅務機關,從而減少納稅責任。加拿大對避稅沒有明白的法律界定,但稅務當局在實務中實際把避稅分成正當和不正當兩種類型。對納稅人不正當?shù)谋芏?,稅務當局將重新明確其應承擔的納稅責任。
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