美國國務院7月5日宣布的年度國別投資環(huán)境調(diào)研報告顯示，全球170個經(jīng)濟體中大多數(shù)的投資環(huán)境都處于穩(wěn)固和改善之中，只有大約20%呈現(xiàn)惡化;監(jiān)管環(huán)境和腐爛成為投資者最為關(guān)切的問題。

具體來說，亞太地域的政治穩(wěn)固性高，基本設施條件相對優(yōu)勝，投資環(huán)境大幅改善和穩(wěn)固，報告以為此地域存在惡化情形的比例最小;最關(guān)注的是監(jiān)管環(huán)境和腐爛。

中東、南亞和中亞地域的政治穩(wěn)固性極低，同時監(jiān)管環(huán)境和腐爛的問題又極為突出。處于西半球的南北美洲地域堅持了最佳的投資環(huán)境穩(wěn)固性，最受關(guān)注的是合同執(zhí)行和知識產(chǎn)權(quán)掩護。

非洲地域的改善和惡化水平兩極化，腐爛和基本設施建設問題突出，優(yōu)勢是自然資源的獲取最為便利。

多數(shù)地域投資環(huán)境穩(wěn)固

這份由美國駐外使館和機構(gòu)所做的調(diào)查是美國國務院經(jīng)濟外交的一部分;用來考核所在經(jīng)濟體的投資開放度、法律法規(guī)系統(tǒng)、爭端解決、知識產(chǎn)權(quán)、透明度、國有企業(yè)角色和腐爛等一系列方面，以此指點和增進美國企業(yè)的對外投資。

美國務院負責經(jīng)濟事務的常務副助理國務卿唐偉康在宣布會現(xiàn)場說，大多數(shù)地域的投資環(huán)境穩(wěn)固或者改善，比如在非洲和東亞有著顯著的提高，同時在全球樣本中約有20%的經(jīng)濟體出現(xiàn)出惡化的情形。

“在一長串的問題清單中，監(jiān)管環(huán)境成為各地最受關(guān)注的因素，腐爛問題則緊隨其后。”唐偉康說，一個好的投資環(huán)境，不僅須要開放度、透明度和可預期的監(jiān)管，還須要有相適應的環(huán)境和安全保證。

負責國際金融和發(fā)展的副助理國務卿麗莎·庫比思科彌補說，在2015年實施的新投資政策中，有75%是有利于投資者、有助投資自由化的，有13%是趨向限制性的，另有12%是中性的政策。

庫比思科說，這并不是說沒有問題存在，但“最好和最壞投資環(huán)境之間的差距正在縮小”。

大選政治或傷害貿(mào)易政策

在國別報告中，美國國務院的調(diào)研成果說，相對于其重要的貿(mào)易伙伴來講，中國通過外商投資指點目錄來或勉勵或限制外來投資。

報告說，雖然2013年十八屆三中全會發(fā)布了以市場為導向的改造籌劃，但是目前還沒有提供詳細的改造路線圖和時光表。美方通過中美商貿(mào)聯(lián)委會(JCCT)、中美經(jīng)濟對話(S&ED)和中美雙邊投資協(xié)定(BIT)會談等場所，向中方表達關(guān)切。

中美雙方正在繼續(xù)就雙邊投資協(xié)議進行商量，預計將連續(xù)到今年秋天。唐偉康當天謝絕就中方上月提交的新一輪負面清單置評。

他此前對21世紀經(jīng)濟報道表現(xiàn)，愿望中方對BIT會談抱有雄心壯志?！懊乐须p方都非常嚴正地看待這份雙邊投資協(xié)定，并且懂得完成會談的價值所在?！?/p>

唐偉康還反駁了美國總統(tǒng)大選中對于工作崗位外遷的爭論。他說，如果美國公司在海外投資發(fā)明一個崗位，就意味著在國內(nèi)減少一個的話，那只能在這個公司從不增加的前提下能力實現(xiàn)。

包含希拉里和特朗普在內(nèi)的兩黨總統(tǒng)候選人都對貿(mào)易自由化說“不”。希拉里反對已經(jīng)完成會談的泛太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)，而特朗普則還要撕毀重談《北美自由貿(mào)易協(xié)議》(NAFTA)。

喬治城大學教授、國際商業(yè)外交項目主任泰德·莫蘭也在現(xiàn)場置評說，80%的國際貿(mào)易產(chǎn)生在跨國公司系統(tǒng)、以及他們樹立的全球供給鏈中，因此大選中的反貿(mào)易論調(diào)不利于美國公司的對外投資。泰德·莫蘭對21世紀經(jīng)濟報道記者說，他對大選政治對美國貿(mào)易與投資政策造成的侵害“非常擔憂”。