中國(guó)主導(dǎo)的亞投行在眾多開發(fā)銀行中只是個(gè)新手，但足跡已擴(kuò)至全球。

由于有77個(gè)成員，支撐從阿塞拜疆輸氣管到印度電廠的多筆投資，亞投行欲躋身日本主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行和總部在華盛頓的世界銀行等老牌金融機(jī)構(gòu)之列，可以說不無(wú)理由。

隨著美中之間的緊張因地域貿(mào)易、安全起起伏伏，亞投行已打消了當(dāng)初外界的擔(dān)心——以為其設(shè)立是為擴(kuò)展中國(guó)對(duì)鄰國(guó)的霸權(quán)。該行如今已將自己出現(xiàn)為北京誓言捍衛(wèi)的多邊全球系統(tǒng)的一個(gè)要害部分。

專家以為，這是一個(gè)好的案例研討——中國(guó)能夠擔(dān)任引導(dǎo)角色，同時(shí)并不謀求安排該機(jī)構(gòu)。不過，中國(guó)主導(dǎo)的開發(fā)銀行在亞洲投資大范圍基本設(shè)施建設(shè)，必然港勤中國(guó)的地域影響力。眼下中國(guó)似乎正盡力驅(qū)散的，是對(duì)其在國(guó)外項(xiàng)目管理上不能或不會(huì)遵照國(guó)際準(zhǔn)則的擔(dān)心。

目前亞投行同意的16個(gè)項(xiàng)目中，有12個(gè)是與其他開發(fā)銀行——包含世行、亞洲開發(fā)銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行結(jié)合融資的。

亞投行的規(guī)矩和程序既表明遵照多邊系統(tǒng)的重要準(zhǔn)則，也表明愿意創(chuàng)新。華盛頓布魯金斯學(xué)會(huì)高等研討員戴維·多拉爾說，亞投行的運(yùn)行沒有常駐董事會(huì)，而世行單這項(xiàng)每年要消費(fèi)7000萬(wàn)美元。另外，從外部招募監(jiān)視委員會(huì)成員也屬亞投行的新做法。專注于基本設(shè)施范疇被以為是及時(shí)回歸開發(fā)銀行的歷史使命。多拉爾說，基本設(shè)施在世行業(yè)務(wù)中的比重已從最初的70%降落到本世紀(jì)頭10年的30%。相比之下，亞投行同意的所有16個(gè)項(xiàng)目集中于基本設(shè)施。

位于華盛頓的全球發(fā)展中心高等研討員斯科特·莫里斯表現(xiàn)，亞投行目前的挑戰(zhàn)是把政治上的完成轉(zhuǎn)化為高效運(yùn)行。能否招募一支國(guó)際員工隊(duì)伍到北京將是挑戰(zhàn)之一。另一義務(wù)是亞投行要與“一帶一路”區(qū)離開。無(wú)論如何，金融實(shí)力和基本設(shè)施規(guī)劃的相互作用，將增進(jìn)中國(guó)軟實(shí)力的港勤。為此，中國(guó)能夠置身事外，讓亞投行自行運(yùn)作。(喬恒譯)