距離籌劃中的英國脫歐日期3月29日僅剩十天左右，英國和歐盟的脫歐協(xié)定仍未得到英國議會的同意，脫歐遠(yuǎn)景不明。

加快“復(fù)制”歐盟協(xié)議

英國脫歐后和其他國度之間的貿(mào)易支配是外界關(guān)注的一個焦點。從優(yōu)先度來看，在雙邊協(xié)定方面，除與歐盟成員國達(dá)成協(xié)定外，英國首先斟酌的是要復(fù)制歐盟對外簽訂的數(shù)十個自貿(mào)協(xié)議。這方面3月18日再度取得進(jìn)展。

有報道稱，3月18日，英國和冰島及挪威就脫歐后的貿(mào)易支配達(dá)成協(xié)定。英國國際貿(mào)易大臣利亞姆·?？怂狗Q，依據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)定，如果英國呈現(xiàn)“無協(xié)定脫歐”的成果，將維持此前的貿(mào)易協(xié)議不變。英國國際貿(mào)易部稱，英國和冰島及挪威的協(xié)定即將進(jìn)入最后的審查，并將于下周正式簽訂。

不僅是英國和冰島及挪威，一旦英國呈現(xiàn)“無協(xié)定脫歐”，英國和其他歐盟國度現(xiàn)存的雙邊貿(mào)易協(xié)議就將不得不終止。因此英國必需加緊完成和大約40個歐盟國度的雙邊貿(mào)易協(xié)議的支配，以保證脫歐后英國和這些國度雙邊貿(mào)易的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

此前，英國與歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)另一個成員國列支敦士登之間的貿(mào)易關(guān)系已在今年2月簽訂的一項協(xié)定中涵蓋。

2月份，英國還與瑞士正式簽訂了一個雙邊互惠貿(mào)易協(xié)議，繼續(xù)維持英國脫歐后兩國間的貿(mào)易優(yōu)惠條件。福克斯表現(xiàn)，與瑞士簽訂這個協(xié)議不僅有助于英國的就業(yè)，同時這也有利于英國在“脫歐”之后與瑞士樹立更緊密的關(guān)系。英國國際貿(mào)易部表現(xiàn)，這份協(xié)議盡可能地堅持了英國此前在歐盟內(nèi)與瑞士的貿(mào)易支配，幾乎是原有貿(mào)易條約的翻版。

除了上述國度，英國還和以色列、澳大利亞、新西蘭、智利、法羅群島及部分非洲國度達(dá)成了相似的持續(xù)性協(xié)定。

多國會談仍存障礙

早在1月份，英國就曾表現(xiàn)，英國愿望盡可能多地簽訂一些協(xié)議，以延續(xù)英國與歐盟以及第三方國度現(xiàn)有的貿(mào)易協(xié)議，為三月底的正式“脫歐”做籌備。但從目前情形看，英國和重要貿(mào)易對象國的貿(mào)易協(xié)議會談進(jìn)展仍然遲緩，基礎(chǔ)不能保證在截止日到來之前完成所有會談。

據(jù)報道，英國與歐盟達(dá)成過40個貿(mào)易協(xié)議，籠罩71個國度。這意味著英國將須要逐個復(fù)制翻新這些協(xié)議。同時，在歐盟之外，英國也面臨著和其他國度樹立脫歐后正常貿(mào)易關(guān)系的挑戰(zhàn)，比如英國和美國、日本、土耳其、韓國和東盟國度等都愿望經(jīng)過會談簽訂相干協(xié)定。

由于英國與歐盟的貿(mào)易協(xié)議會談尚難取得本質(zhì)性進(jìn)展，與美國、日本等其他國度的貿(mào)易會談并不容易。

英國工業(yè)結(jié)合會總干事卡羅琳·費(fèi)爾貝恩2月份表現(xiàn)，英國與歐盟在未來的關(guān)系尚未明朗之前，像日本和韓國這樣的國度很難與英國簽訂相似的協(xié)定。

目前，南非關(guān)稅同盟國度和英國的貿(mào)易會談已經(jīng)接近尾聲，但由于在個別問題上的分歧，看來也無法在3月29日之前達(dá)成協(xié)定。

美國和英國就脫歐后自由貿(mào)易協(xié)議的商量進(jìn)展也不順利，盡管美國總統(tǒng)特朗普一再重申盡快與英國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。美方2月28日就貿(mào)易協(xié)議提出多項反對意見，追求減少乃至打消針對美國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘，彌合雙方在監(jiān)管等范疇的分歧。而英國輿論則擔(dān)心“脫歐”后英國進(jìn)口食品安全尺度可能降落。美國駐英國大使伍迪·約翰遜本月撰文反駁美國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量拙劣的說法，指認(rèn)歐洲聯(lián)盟農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效力低下。媒體將此解讀為英美兩國就食品安全、動物福利尺度等事宜在政策層面上存有分歧。英國一些官員以為，為應(yīng)對全球人口增加構(gòu)成的挑戰(zhàn)以及緩解相應(yīng)的環(huán)境和健康壓力，美國農(nóng)場主重要依賴技術(shù)手腕;與美國形成對照，歐盟在農(nóng)業(yè)范疇采用的做法“過時”，對全球而言“不可連續(xù)”。剖析人士以為，英美兩國均有迅速達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的意愿，但在具體會談中可能障礙不少。

英大眾和企業(yè)難免受損

英國貿(mào)易政策研討所一份脫歐貿(mào)易研討報告顯示，英國市場銷售的很多商品來自于進(jìn)口，而這些商品又大部分來自歐盟。2016年英國自歐盟進(jìn)口額占英國進(jìn)口總額的55%，除石油、飛機(jī)輪船、貴金屬等高價進(jìn)口產(chǎn)品外，這一比例到達(dá)59%。

剖析人士以為，即便是有序脫歐，英國在新的貿(mào)易協(xié)議中與歐盟堅持零關(guān)稅狀況，同時最大水平地減少雙方非關(guān)稅壁壘，保證最大水平上減少對現(xiàn)有貿(mào)易關(guān)系的沖擊，英國依然面臨貿(mào)易成本和商品價錢上升的要挾。如果“無協(xié)定脫歐”，英國在脫歐后將會對所有未簽署貿(mào)易協(xié)議的貿(mào)易國使用世界貿(mào)易組織“最惠國關(guān)稅”。屆時，衣服、鞋子、煙草等關(guān)稅將會上升10%甚至更多，乳制品關(guān)稅將會上升45%，肉制品將會上升37%，這些新增的關(guān)稅將使花費(fèi)品價錢大漲，英公民眾對此非常擔(dān)心。

為了緩解物價突然上漲對英國花費(fèi)者的沖擊，英國13日發(fā)布，如果英國在無法與歐洲聯(lián)盟達(dá)成協(xié)定的情形下脫離歐盟，將臨時性撤消87%的進(jìn)口關(guān)稅，且不會立即恢復(fù)“硬邊界”。新關(guān)稅籌劃不實用于已經(jīng)與英國簽訂自由貿(mào)易協(xié)議的國度和地域以及大約70個獲得優(yōu)先進(jìn)入英國市場優(yōu)惠的發(fā)展中國度。新關(guān)稅籌劃同樣不實用于跨越英愛邊界的進(jìn)口產(chǎn)品。

依據(jù)至多連續(xù)12個月的臨時關(guān)稅籌劃，依價錢估算，大約87%的進(jìn)口產(chǎn)品有望免稅進(jìn)入英國，比現(xiàn)有80%的免稅程度有所進(jìn)步。據(jù)報道，大約82%的歐盟產(chǎn)品將免繳進(jìn)口關(guān)稅，而現(xiàn)在英國對歐盟產(chǎn)品全免關(guān)稅。92%從世界其他地域進(jìn)口的產(chǎn)品將免繳關(guān)稅，大幅高于現(xiàn)有56%的免稅程度。

英承認(rèn)，不設(shè)“硬邊界”可能導(dǎo)致部分產(chǎn)品未經(jīng)監(jiān)管流入英國，成為一些人不當(dāng)牟利的手腕。英將盡快與歐盟委員會和愛爾蘭商量避免“硬邊界”的長期辦法。

對此，據(jù)剖析，削減進(jìn)口關(guān)稅有望緩解物價突然上漲對英國花費(fèi)者的沖擊，但可能讓英國制作商蒙受更便宜進(jìn)口產(chǎn)品的競爭。低關(guān)稅乃至零關(guān)稅還可能導(dǎo)致英國今后會談貿(mào)易協(xié)議時要價空間縮小。

剖析人士以為，無論呈現(xiàn)何種成果，預(yù)計英國在“脫歐”后將繼續(xù)以穩(wěn)定貿(mào)易強(qiáng)國位置和港勤全球影響力為重要目的，推進(jìn)對外貿(mào)易議程。(文章起源：經(jīng)濟(jì)參考報)