據(jù)央行主管報(bào)紙《金融時(shí)報(bào)》資訊，國(guó)度外匯管理局總會(huì)計(jì)師孫天琦在2019金融街論壇年會(huì)上指出，從國(guó)際上看，金融更加開放，不等于沒有監(jiān)管。

例如美國(guó)要求只要向美國(guó)人(無論是否在美國(guó)境內(nèi))提供金融服務(wù)，就應(yīng)該在美國(guó)注冊(cè)獲得許可;如未在美國(guó)注冊(cè)獲得許可，則將被以為是欺詐，將受處分。2018年7月，某境外外匯經(jīng)紀(jì)商因未在CFTC注冊(cè)即向美國(guó)居民提供外匯業(yè)務(wù)，被處以高達(dá)6億美元的罰款，并被永久制止向美國(guó)居民提供外匯業(yè)務(wù)。此外，美國(guó)CFTC要求未在美注冊(cè)的外匯經(jīng)紀(jì)商必需在其網(wǎng)站上明白提醒“不為美國(guó)人提供相干金融服務(wù)”。

孫天琦強(qiáng)調(diào)，要樹立有效的監(jiān)管系統(tǒng)，確保金融開放行穩(wěn)致遠(yuǎn)。首先，金融必需持牌經(jīng)營(yíng)，金融牌照須有國(guó)界。任何機(jī)構(gòu)通過任何方法在我國(guó)境內(nèi)提供金融服務(wù)，必需持牌。獲得外國(guó)牌照，但未在我國(guó)持牌的，不可通過數(shù)字平臺(tái)向我國(guó)提供外匯保證金交易、股票交易、貴金屬交易、支付服務(wù)等金融服務(wù)。

其次，各處所、各部門提出的金融開放方案中，必需有監(jiān)管職責(zé)分工、風(fēng)險(xiǎn)防控、數(shù)據(jù)獲取等內(nèi)容。目前這一點(diǎn)是缺失的，不能像當(dāng)初互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展時(shí)，都喊著要開放，對(duì)監(jiān)管少有人器重。功能監(jiān)管要真正落地，不能說牌照不是我發(fā)的、不歸我管。微觀審慎監(jiān)管、行動(dòng)監(jiān)管要有效。要在雙邊和多邊層面，增強(qiáng)國(guó)際監(jiān)管合作，形成全球最佳監(jiān)管尺度，聯(lián)手打擊非法跨境金融服務(wù)。(中新經(jīng)緯APP)