隨著利好政策的出臺(tái)，國內(nèi)沉靜已久的區(qū)塊鏈話題以火箭般的速度躥紅，各行各業(yè)都在盡力向區(qū)塊鏈這一未來大趨勢上靠攏，一時(shí)光資金和人才快速布局。

區(qū)塊鏈的核心技術(shù)由哈希算法、非對(duì)稱加密、P2P通訊等組成，這些技術(shù)基礎(chǔ)都發(fā)源于美國，但在后續(xù)研發(fā)上，中國并不掉隊(duì)。盡管如此，歐美國度在科技創(chuàng)新范疇的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)以及深厚的金融基本，具有借鑒意義。

“相比于技術(shù)上的領(lǐng)先，英美更值得我們借鑒的還是監(jiān)管上的柔性，其實(shí)他們的監(jiān)管嚴(yán)厲水平不亞于中國，但是其對(duì)創(chuàng)新的包容度更高?！敝袊鴧^(qū)塊鏈利用研討中心理事長郭宇航在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)說道。

英國：器重區(qū)塊鏈技術(shù)穩(wěn)定國際中心腸位

11月7日，英國議會(huì)成立跨黨派區(qū)塊鏈小組全球?qū)＜椅瘑T會(huì)，該全球?qū)＜椅瘑T會(huì)共14人，將同委員會(huì)中28位英國議員共同推動(dòng)區(qū)塊鏈的發(fā)展，為英國的區(qū)塊鏈相干政策的規(guī)劃、發(fā)展、制訂等提供專業(yè)建議。

閱歷了近三年半的脫歐亂局后，英國議會(huì)內(nèi)部因脫歐不同立場導(dǎo)致分歧不斷加深，而在區(qū)塊鏈的研發(fā)上，卻難得步調(diào)一致。英國議會(huì)跨黨派區(qū)塊鏈小組成員來自英國保守黨、工黨、自由民主黨等議會(huì)各黨派，這一組合是為了確保英國議會(huì)各黨派議員，能夠充足了解區(qū)塊鏈和其他散布式賬本技術(shù)(DLT)將帶來的機(jī)會(huì)。

英國議會(huì)表現(xiàn)，區(qū)塊鏈技術(shù)可以激發(fā)新一代商業(yè)模式，堅(jiān)持英國商業(yè)和金融服務(wù)的國際金融中心的位置。據(jù)悉，該小組將致力于探討“區(qū)塊鏈技術(shù)如何被有效地投入實(shí)際利用”以及“區(qū)塊鏈技術(shù)如何健康發(fā)展”等問題，委員會(huì)還將定期向英國議會(huì)提供區(qū)塊鏈范疇相干的建議和報(bào)告。

近年來，英國在勉勵(lì)金融科技創(chuàng)新方面舉動(dòng)不斷。

2015年，英國開創(chuàng)了“沙盒監(jiān)管”模式，保證了金融科技創(chuàng)新在可控規(guī)模內(nèi)的發(fā)展;2018年7月，英國金融監(jiān)管局(FCA)同意了11家區(qū)塊鏈和散布式賬本技術(shù)相干公司進(jìn)入監(jiān)管沙盒。今年5月，又有3家區(qū)塊鏈公司參加了監(jiān)管沙盒。

郭宇航對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表現(xiàn)：“歐洲幾乎錯(cuò)過了整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)期，因此他們在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的積聚上并不會(huì)比中國更多。但是英國作為世界級(jí)的金融中心，他們在監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)、金融科技的利用方面，基礎(chǔ)是領(lǐng)先于世界?！?/p>

他以為，特殊是英國的監(jiān)管沙盒創(chuàng)新，4年來得到了世界多國的認(rèn)可，這對(duì)于創(chuàng)新的勉勵(lì)作用非常大。再加上英國金融基本非常深厚，在金融范疇的利用速度和廣度也值得高度器重。

政策支撐，人才湊集以及不斷完美的科技創(chuàng)新生態(tài)體系等因素決議了英國在區(qū)塊鏈等金融科技范疇的奇特優(yōu)勢。

在地理地位上，盡管受到脫歐不肯定性的影響，英國始終具有輻射歐洲的優(yōu)勢。

郭宇航說：“英國的人才優(yōu)勢和輻射歐洲的才能是非常領(lǐng)先的，所以我們在英國尋找的實(shí)際上更多的是一個(gè)輻射歐洲的立腳點(diǎn)、橋頭堡的作用。英國的地理地位和在歐洲傳統(tǒng)的領(lǐng)先金融優(yōu)勢，成為很多公司在投資進(jìn)程中優(yōu)先斟酌的。”

與此同時(shí)，英國擁有眾多世界知名的高校，紛紜開設(shè)區(qū)塊鏈等金融科技相干課程，每年源源不斷地向市場輸出所需人才。

在倫敦，英國帝國理工學(xué)院、倫敦國王學(xué)院已經(jīng)開設(shè)了金融科技的課程。牛津大學(xué)薩伊德商學(xué)院也發(fā)布推出一套關(guān)于金融科技的網(wǎng)絡(luò)課程，這些課程更加具有實(shí)踐性，注重造就學(xué)生定量、剖析以及編程的才能。

英國上議院人工智能專責(zé)委員會(huì)主席鐘斯勛爵(LordClement-Jones)此前在接受第一財(cái)經(jīng)記者專訪時(shí)說道：“我們愿望看到，所有英國大學(xué)在科技創(chuàng)新研討范疇的最新結(jié)果，都能夠利用到相干產(chǎn)業(yè)中，這是我們非常具有競爭力的一點(diǎn)?！?/p>

美國：勉勵(lì)創(chuàng)新、柔性監(jiān)管

今年6月，臉書(Facebook)發(fā)布將結(jié)合其他多家機(jī)構(gòu)共同發(fā)行一種名為“天秤幣”(Libra)的新型數(shù)字貨幣，以期“樹立一套簡略的無國界的貨幣和為數(shù)十億人服務(wù)的金融基本設(shè)施”。

一石激起千層浪，天秤幣在市場和監(jiān)管層面引起了軒然大波。郭宇航以為，即使面對(duì)如此最受爭議的天秤幣，美國也沒有一棒子打死，而是通過聽證會(huì)來不斷溝通和博弈，促成這一金融創(chuàng)新來符合美國的多方好處。

“相比之下，美國對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的態(tài)度有兩大特色：一是增強(qiáng)利用監(jiān)管，二是與企業(yè)緊密合作進(jìn)行多方面研討和摸索?！惫詈秸f道。

近年來，美國各州對(duì)于在區(qū)塊鏈方面盡管出臺(tái)了一系列法案。2017年，美國特拉華州在相干決定中指出盡快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)利用，并在2018年7月通過了三項(xiàng)針對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的法案;伊利諾伊州放寬區(qū)塊鏈監(jiān)管限制，為該州區(qū)塊鏈發(fā)展提供穩(wěn)固有利的監(jiān)管環(huán)境，并穩(wěn)步推動(dòng)區(qū)塊鏈戰(zhàn)略;北卡羅來納州推動(dòng)“最有利于區(qū)塊鏈”的提案，擴(kuò)展了國度貨幣轉(zhuǎn)移法案的貨幣規(guī)模，承認(rèn)比特幣和其他基于區(qū)塊鏈的數(shù)字貨幣;科羅拉多州推出了兩黨法案，旨在增進(jìn)區(qū)塊鏈專門用于記載保留。

此外，美國在虛擬貨幣、ICO(首次代幣發(fā)行)和相干資產(chǎn)監(jiān)管方面也采用了一系列辦法，比如要求虛擬貨幣交易平臺(tái)登記注冊。美國證券交易委員會(huì)(SEC)以為部分項(xiàng)目方發(fā)行的通證(token)屬于證券法的監(jiān)管規(guī)模但沒有注冊，叫停多起ICO或?qū)`規(guī)的項(xiàng)目發(fā)行方罰款。

盡管區(qū)塊鏈的迅速發(fā)展給監(jiān)管帶來宏大挑戰(zhàn)，但區(qū)塊鏈技術(shù)的利用遠(yuǎn)景仍然受到美國和業(yè)內(nèi)專家的確定和關(guān)注，通過柔性監(jiān)管的方法釋放區(qū)塊鏈宏大的市場發(fā)展?jié)摿Α?/p>

中國：正視差距、加大技術(shù)投入與研發(fā)

中國區(qū)塊鏈利用研討中心給出的2019年數(shù)據(jù)顯示，就P2P創(chuàng)造專利數(shù)而言，中國超過4400項(xiàng)，美國超過6700項(xiàng);散布式存儲(chǔ)專利數(shù)方面，中國超過24萬項(xiàng)，美國超過8萬項(xiàng);在區(qū)塊鏈專利數(shù)上，中國超過7600項(xiàng)，美國僅為1500多項(xiàng)。

郭宇航表現(xiàn)，在專利數(shù)目上，中國可以說是后來者先行。

但同時(shí)，郭宇航以為，專利數(shù)目只能作為參考。“因?yàn)樵趨^(qū)塊鏈范疇，很多原創(chuàng)性的結(jié)果，都是先宣布在開源社區(qū)，也就是沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。而區(qū)塊鏈范疇最主要的創(chuàng)新，其源頭幾乎都是來自開源社區(qū)?！?/p>

“在這方面，中國和美國的差距依舊很大，須要正視，不能被專利數(shù)目影響了斷定力。想要在區(qū)塊鏈范疇施展引領(lǐng)作用，中國仍須要繼續(xù)加大技術(shù)投入和研發(fā)?！惫詈秸f道。

業(yè)內(nèi)廣泛預(yù)計(jì)，未來區(qū)塊鏈在金融范疇的利用將重要集中在跨境匯款、貿(mào)易融資、供給鏈金融、保險(xiǎn)、金融監(jiān)管科技等范疇，還包含電子政務(wù)。

作為區(qū)塊鏈利用的主要范疇，銀行業(yè)早已花重金布局。匯豐銀行在最新宣布的《未來銀行業(yè)：數(shù)字時(shí)期的金融》報(bào)告中，展望了未來十年全球銀行業(yè)發(fā)展。

報(bào)告以為，科技的發(fā)展與數(shù)據(jù)的利用將贊助銀行在未來十年為客戶提供高度個(gè)性化、主動(dòng)化的服務(wù)，替代以零售產(chǎn)品為基本的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式。而這一“未來銀行”模式在何種水平上能得以實(shí)現(xiàn)，則取決于銀行能否在創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管之間實(shí)現(xiàn)合理平衡。

“作為資本市場利用最廣的區(qū)塊鏈技術(shù)，散布式賬本技術(shù)將在金融支付平臺(tái)中施展更大作用。同時(shí)，對(duì)監(jiān)管范疇的科技投資將連續(xù)大幅增加，部分范疇的合規(guī)工作將商品化，更多非傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)將會(huì)逐步納入監(jiān)管領(lǐng)域。”報(bào)告稱。

(文章起源：第一財(cái)經(jīng))