澳門回歸祖國20周年前夕，海關(guān)總署副署長王令浚接受新華社記者專訪表現(xiàn)，回歸以來，特殊是黨的十八大以來，海關(guān)總署不斷增強與澳門海關(guān)合作交換，在推進橫琴開發(fā)、深化內(nèi)地與澳門合作、支撐澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、融入國度發(fā)展大局、支撐和推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等方面做了大批工作。

創(chuàng)新口岸通關(guān)模式　助力橫琴開發(fā)開放

王令浚介紹，為進步內(nèi)地與澳門通關(guān)方便化程度，便捷粵澳地域要素流動，2009年12月10日，內(nèi)地與澳門海關(guān)全面啟動陸路口岸查驗成果參考互認合作項目，至今運作安穩(wěn);啟動“跨境一鎖”合作項目對接，并就相干技術(shù)方案達成共鳴。拱北海關(guān)打造全新智慧旅檢監(jiān)管模式，樹立全國海關(guān)首條旅檢CT智能分揀線，履行小額稅款“掃碼支付”，加大“智能審圖”利用，樹立貨物通關(guān)應(yīng)急機制，對供澳苗木花卉實施“檢疫前推、合作監(jiān)管”新模式。

他表現(xiàn)，《海關(guān)總署與香港海關(guān)、澳門海關(guān)開展港珠澳大橋口岸合作互助項目備忘錄》2018年11月簽訂。大橋開通以來，雙方進一步深化珠澳衛(wèi)生檢疫“合作查驗，一次放行”通關(guān)模式(出境方為入境方進行旅客衛(wèi)生檢疫篩選工作)。2019年6月，海關(guān)總署與澳門特殊行政區(qū)簽訂《關(guān)于出入境衛(wèi)生檢疫合作支配》，進一步增強衛(wèi)生防控工作，保障公眾健康。

海關(guān)總署還積極開展海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新，連續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，為新時代橫琴開發(fā)開放提供海關(guān)助力。辦法包含：積極支撐澳門“單牌車”入出橫琴;深刻推動珠澳陸路口岸小客車檢討成果參考互認;創(chuàng)新珠澳小商品簡化歸類迅速通關(guān)辦法;推動橫琴口岸查驗機制創(chuàng)新，支撐配合澳門蓮花口岸遷至橫琴等。樹立重大項目“一對一”專項服務(wù)機制，全力支撐橫琴產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;支撐開展供澳民生物質(zhì)保稅倉儲業(yè)務(wù)，為澳門產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展新空間。

保障澳門民生供給

王令浚表現(xiàn)，內(nèi)地海關(guān)繚繞供澳食品安全保障工作，采用種植養(yǎng)殖場備案、生產(chǎn)加工企業(yè)備案、抽樣檢驗、監(jiān)裝出證等一系列辦法，自動與澳門特區(qū)有關(guān)部門合作，實現(xiàn)對供澳食品從源頭到供澳全進程監(jiān)管。目前，每年內(nèi)地供澳產(chǎn)品品種近300種。

拱北海關(guān)關(guān)區(qū)口岸供澳鮮活商品、水電分離占澳門民生需求的80%和90%以上。為保證澳門市場供給穩(wěn)固和民生發(fā)展須要，拱北海關(guān)采用“集中申報”“24小時預(yù)約通關(guān)”“志愿者服務(wù)崗”等監(jiān)管服務(wù)辦法，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品“零滯關(guān)”。自澳門回歸至今年10月底，拱北海關(guān)驗放供澳鮮活產(chǎn)品累計近180萬噸。

為保障內(nèi)地供澳農(nóng)副產(chǎn)品安全，海關(guān)總署與澳門特區(qū)簽訂《關(guān)于植物產(chǎn)品電子證書合作框架協(xié)定》，共同啟動植物產(chǎn)品電子證書合作。此外，海關(guān)總署還為澳門相干主管部門開通內(nèi)地檢驗檢疫電子證書信息交流核查體系查詢權(quán)限賬號，可供對方查詢內(nèi)地海關(guān)為出口貨物簽發(fā)的檢驗檢疫證書數(shù)據(jù)信息。

港勤內(nèi)地與澳門經(jīng)貿(mào)往來程度

2003年以來，內(nèi)地與澳門簽訂《內(nèi)地與澳門關(guān)于樹立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的支配》(CEPA)及其系列協(xié)定，內(nèi)地與澳門已全面實現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化。2019年1月1日，《CEPA貨物貿(mào)易協(xié)定》開端實施，為內(nèi)地與澳門貨物貿(mào)易往來提供更全面制度支配，進步了內(nèi)地與澳門經(jīng)貿(mào)交換與互利合作程度。

2004年1月1日至2019年10月31日，內(nèi)地自澳門享惠進口貨物總值達1.4億美元，稅款減讓7646萬元(關(guān)稅減讓6547萬元)。2018年，內(nèi)地海關(guān)與澳門經(jīng)濟局有效推動并完成《CEPA貨物貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地議題商量工作。在內(nèi)地海關(guān)積極支撐下，澳門今年10月1日正式實施金伯利過程國際證書制度(結(jié)合國框架下毛坯鉆石國際貿(mào)易監(jiān)管制度)。

增進粵港澳大灣區(qū)要素流動

王令浚介紹，海關(guān)總署扎實推動粵港澳大灣區(qū)引導小組肯定的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)2019年工作要點等，自動與澳門海關(guān)增強對接，簽訂《海關(guān)總署與澳門海關(guān)共同落實粵港澳大灣區(qū)建設(shè)合作支配》，成立粵港澳大灣區(qū)口岸通關(guān)調(diào)研小組，樹立大灣區(qū)通關(guān)對接合作機制。今年12月10日，海關(guān)總署與澳門海關(guān)確認開展“智慧海關(guān)、智能邊疆、智享聯(lián)通”合作方案，是海關(guān)助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的又一主要抓手。

為進一步深化粵澳互利合作，有效增進大灣區(qū)內(nèi)各類資源要素高效便捷流動，積極服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，廣東海關(guān)采用優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管模式、增進粵港澳規(guī)矩尺度連接互認等辦法，并開展體系集成式改造創(chuàng)新支撐深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大平臺開發(fā)建設(shè)，引領(lǐng)帶動粵港澳全面合作。(新華社記者李寒芳、于嘉)